Главное внимание – реализации законодательных инициатив и региональной деятельности
07.08.2023
Источник: Рекламный совет
Председатель правления саморегулируемой организации «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный Совет» (СРО «АМИ «РС») Сергей Пилатов на общем собрании её членов представил отчёт о работе СРО с июня 2022 года по июль 2023-го, а также рассказал об основных направлениях деятельности ассоциации на предстоящий период. Как уже сообщал «Рекламный совет» (см. здесь [ https://sovetreklama.org/2023/07/associacija-reklamnyj-sovet-otchjoty-utverzhdeny-prioritety-namecheny/ ] ), общее собрание прошло в очно-заочном формате в театральном зале Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты (СПб ТПП). Предварительно участники заседания могли познакомиться как с тезисами отчёта, так и с приоритетными направлениями деятельности ассоциации на 2023 – 2024 годы на сайте СРО (см. здесь [ https://sovetreklama.ru/ob-assocziaczii/meropriyatiya/obshhee-sobranie-2023/ ] ). Непосредственно на собрании Сергей Пилатов показал соответствующую презентацию, снабдив её необходимыми комментариями (см. здесь [ https://sovetreklama.ru/ob-assocziaczii/meropriyatiya/obshhee-sobranie-2023/ ] ). Что было в жизни ассоциации… Сначала несколько цифр, которые привёл докладчик. С июня прошлого года в СРО вступило семь новых членов, состоялось четыре заседания правления и два – комитета рекламных практик, четыре расширенных заседания Общественного совета по рекламе Санкт-Петербурга – регионального представительства ассоциации с комитетом по рекламе и медиакоммуникациям СПб ТПП, проведено 10 открытых тематических круглых столов в пяти российских регионах, подписано восемь соглашений о сотрудничестве с бизнес-объединениями, общественными организациями и государственными органами, в комитет по рассмотрению жалоб потребителей и обращений государственных органов, общественных организаций, служб мониторинга поступило 174 жалобы и обращения по поводу спорной рекламы, более половины – непосредственно от потребителей. [ https://sovetreklama.org/wp-content/uploads/2023/08/otchet2023_1.jpg ] Что же касается главного в деятельности СРО, то к нему, по словам председателя правления Ассоциации «Рекламный Совет», нужно отнести то, что дан старт реализации комплекса инициатив по законодательному усилению роли рекламного саморегулирования, в частности, по приведению в соответствие ФЗ «О саморегулируемых организациях» с ФЗ «О рекламе», а также по снижению административной ответственности за своевременную приостановку распространения рекламы, вызывающей жалобы потребителей. Кроме того, за прошедший период организация усилила региональное направление своей деятельности, провела серию масштабных мероприятий в Казани, включая организацию ХХIII заседания Координационного совета по рекламе при Межгосударственном совете по антимонопольной политике стран, входящих в СНГ, и удачный, по мнению многих, эксперимент в Петербурге – общегородской конкурс социальной рекламы среди молодёжи «Глазами будущего», начало работу над созданием концепции разработки и распространения социальной рекламы в Северной столице. К несомненным достижениям Сергей Пилатов отнёс и совершенствование работы комитета по рассмотрению жалоб потребителей и обращений государственных органов, общественных организаций, служб мониторинга СРО «АМИ «РС». [ https://sovetreklama.org/wp-content/uploads/2023/08/otchet2023_3.jpg ] «Бесспорно, что комитет по рассмотрению жалоб в его нынешнем составе является сегодня наиболее профессиональным и авторитетным в России экспертным органом в рекламной индустрии. В его составе семь практикующих юристов, включая двух патентных поверенных, семь представителей научных кругов, из которых три доктора и четыре кандидата наук, два бывших сотрудника Федеральной антимонопольной службы России с опытом работы свыше 10 лет, 10 бывших и действующих авторитетных рекламистов, маркетологов и представителей PR-направления, четверо – академики Российской академии рекламы и один – член Академии юридических наук. В комитете представлены и различные регионы России: Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Республика Коми, Республика Бурятия и ряд других. Возглавляет его президент Российского отделения Международной рекламной ассоциации Борис Ерёмин», – сказал спикер. (Подробнее о деятельности комитета по рассмотрению жалоб за отчётный период см. здесь [ https://sovetreklama.org/2023/07/jeksperty-sudjat-po-zakonu/ ] .) Также Сергей Пилатов сообщил, что в комитете рекламных практик утверждён новый председатель – им стал Андрей Дорский, доктор философских наук, профессор Санкт-Петербургского государственного университета, что совет территориальных представительств пополнился представителями трёх регионов, в нём налажена система постоянного информирования региональных представителей актуальной информацией о деятельности СРО и актуальных запросах рынка, что консультационный комитет рассмотрел пять обращений, поступивших от членов СРО, на предварительную экспертизу рекламных проектов. Далее докладчик остановился на некоторых направлениях региональной деятельности Ассоциации «Рекламный Совет». Так, в Мурманской области совместно с Северо-Западным представительством Ассоциации коммуникационных агентств России и ТПП Мурманской области был организован круглый стол по вопросам развития региональной рекламы. Также было заключено соглашение с ТПП, подразумевавшее создание комитета по рекламе при палате и на его базе – регионального представительства СРО «АМИ «РС». В столице Татарстана состоялось первое мероприятие нового индустриального проекта (совместно с учебно-методическим центром Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России) под названием «Реклама. Репутация. Сотрудничество», посвящённое вопросам регулирования и саморегулирования, а также международному сотрудничеству в сфере рекламы, прошли круглые столы «Проблемы развития рекламы в регионах России. Взаимодействие бизнеса и власти» и «Наружная реклама вчера, сегодня, завтра». В Нальчике был организован круглый стол на тему: «Реклама. Перспектива развития в КБР» и подписаны соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между СРО «АМИ «РС» и Кабардино-Балкарским УФАС, между СРО и ТПП Кабардино-Балкарской Республики. В Петрозаводске заключено соглашение о взаимодействии с Карельским региональным отделением «Опоры России». В соответствии с ним отделение исполняет функции представительства СРО в Республике Карелия. «Естественно, учитывая, что Петербург является пилотным проектом по развитию рекламного саморегулирования в России и местом рождения Ассоциации «Рекламный Совет», в нём наша СРО активно проводила всевозможные мероприятия», – подчеркнул Сергей Пилатов. Это и тематические заседания ОСР Санкт-Петербурга, посвящённые регулированию рекламы, и совместные мероприятия с «Нефтяным клубом Санкт-Петербурга», и публичная защита концепций социальной рекламы участниками конкурса «Глазами будущего» с участием представителей комитетов администрации города. Кроме того, подписано соглашение о взаимодействии с уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге и совместно с ним была организована дискуссия: «Роль психологов в профилактике кибербуллинга, в том числе при разработке социальных рекламных и информационных проектов, направленных на борьбу с кибербуллингом». Также ряд организаций – членов СРО «АМИ «РС» приняли непосредственное участие в реализации социального проектов «Просто помогать пожилым», включавшего разработку плакатов и видеороликов и их размещение в СМИ и в городской среде. «Нельзя не отметить и успешно проведённый в Северной столице очередной этап начатой в 2020 году кампании «Реклама по совести рождает доверие» – «Мы за здоровую рекламу!», цель которой – привлечь внимание потребителей к возможности подать жалобу непосредственно на сайте СРО. Участие в реализации рекламной кампании приняли около 10 организаций – членов нашей ассоциации, было задействовано свыше 15 различного рода рекламоносителей», – сообщил Сергей Пилатов. Далее докладчик рассказал о внешних коммуникациях Ассоциации «Рекламный Совет», проведённой информационной и аналитической работе. Здесь следует отметить совершенствование официального сайта СРО, работу по переформатированию сетевого издания (СИ) «Рекламный совет»: улучшился его внешний вид, значительно увеличилось число материалов, посвящённых деятельности СРО и его членов. Издание также активно поддерживает индустриальные мероприятия, выступая в качестве информационного партнёра. Переформатирован и ежемесячный бюллетень СРО, который регулярно выходит с мая 2020 года. Ещё один информационный бюллетень ассоциации – КСР при МСАП – также изменил формат, стал сезонным и полностью поменял систему распространения. Налажен выпуск ежеквартального тематического обзора «Реклама. Закон и правоприменение», выпускаемого по соглашению с ФАС России. …и что будет в ближайший год Вторая часть выступления Сергея Пилатова была посвящена приоритетным направлениям деятельности СРО «АМИ «РС» в 2023 – 2024 годах. Вот что выделил докладчик. Продолжится деятельность в области разработки законодательных инициатив (совместно с ФАС России и Общественным советом при ведомстве), в частности, по окончательному принятию законопроекта о внесении изменений в закон «О саморегулируемых организациях». Также на основе изучения практики применения смягчения административной ответственности за впервые совершённые нарушения будет продолжена работа над внесением изменений в КоАП РФ. Продолжится работа представителей СРО в Общественном совете при ФАС России, рабочей группе по «регуляторной гильотине» при правительстве РФ, комитете ТПП РФ по предпринимательству в сфере рекламы, других общественных советах при государственных органах, общественных и бизнес-объединениях. По словам председателя правления Ассоциации «Рекламный Совет», понадобится перенастройка деятельности комитета рекламных практик на выработку приложений к Российскому кодексу практики рекламы и маркетинговых коммуникаций на основе практики работы комитета по рассмотрению жалоб СРО, а также рекомендаций по предотвращению нарушений законодательства и правоприменению проблемных положений рекламного законодательства (совместно с ФАС России). Комитет по рассмотрению жалоб продолжит совершенствование механизма рассмотрения обращений, в том числе за счёт повышения квалификации экспертов, обновления их состава, вовлечения в его работу молодых профессионалов и высококвалифицированных специалистов по отдельным компетенциям. Намечено и проведение совместных с комитетом рекламных практик заседаний по вопросам, вызывающим наибольшие дискуссии среди экспертов. В сфере образовательной деятельности, профилактики нарушений и продвижения ценностей саморегулирования и социальной ответственности среди представителей индустрии предполагается проведение серии офлайн- и онлайн-мероприятий, в том числе совместно с управлением контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России, ряда публичных мероприятий комитета по рассмотрению жалоб и комитета рекламных практик. Не будет забыто и региональное направление деятельности СРО, подчеркнул Сергей Пилатов. Продолжится работа по развитию органов рекламного саморегулирования в регионах, в том числе по укреплению взаимодействия лидеров индустрии с общественными советами при УФАСах, при других государственных органах власти, с региональными ТПП. Совместно с профессиональными и иными сообществами и организациями – членами и партнёрами СРО «АМИ «РС», заинтересованными в развитии региональных рынков рекламы, будут организованы публичные мероприятия и акции, направленные на объединение участников индустрии рекламы, маркетинговых и массовых коммуникаций для отстаивания интересов рынка. Будет продолжена аналитическая и исследовательская деятельность по изучению и обобщению международного опыта по развитию саморегулирования, в том числе стандартов и кодексов в различных странах и практики рассмотрения жалоб. Намечено и дальнейшее развитие и повышение качества собственных информационных ресурсов, расширение сферы влияния СРО в социальных сетях, совершенствование системы информирования целевой аудитории о развитии рекламного саморегулирования в России. «Важное место будет уделено социальной рекламе. Планируется участие членов СРО «АМИ «РС» в разработке концепции создания и распространения социальной рекламы, нацеленных на формирование качественно новых подходов к производству и размещению государственной и социальной рекламы, в создании в Петербурге в качестве пилотного проекта Центра по оказанию содействия НКО в получении грантов на разработку и размещение социальной рекламы по наиболее актуальной общественной тематике», – сказал, завершая своё выступление, Сергей Пилатов. Участники общего собрания Ассоциации «Рекламный Совет» приняли единогласно отчёт о работе СРО и информацию о приоритетных направлениях деятельности в будущем. *** Со всеми материалами общего собрания членов СРО «АМИ «РС» можно ознакомиться по ссылке [ https://sovetreklama.ru/ob-assocziaczii/meropriyatiya/obshhee-sobranie-2023/ ] . Кроме того, обо всех событиях и мероприятиях с участием Ассоциации «Рекламный Совет», о которых говорилось в отчёте, вы можете подробно узнать из материалов, размещённых либо на сайте СРО (см. здесь [ https://sovetreklama.ru/novosti/ ] ), либо на сайте СИ «Рекламный совет» в разделе «Саморегулирование» (см. здесь [ https://sovetreklama.org/category/soobschestva/samoreg/ ] ).