Блог-коды: инфлюенсеров классифицировали в ОКВЭД-2

Власти предприняли очередной шаг, упорядочивающий блогерскую вольницу. Росстандарт утвердил два новых кода для блогеров в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД-2) — официальном списке всех видов бизнеса в стране. Усиление регулирования и контроль за блогерской деятельностью стали тенденцией 2024–2025 годов: по принятому прошлым летом резонансному закону об учете блогеров-десятитысячников с января 2025 года незарегистрированные инфлюенсеры не могут размещать рекламу. Участники рынка, между тем, подписали первый в России рекламный кодекс для блогеров, рекомендующий инфлюенсерам раскрывать источники информации.

Какие коды присвоили блогерам

Приказ Росстандарта за подписью руководителя агентства Антона Шалаева, который утвердил изменения в 79/2025 ОКВЭД 2, вышел 21 марта. Изменения вступят в силу 1 мая 2025 года. К кодам, описывающим деятельность участников рекламного рынка и рынка услуг по связям с общественностью (PR), добавлены два новых номера. В рекламном ОКВЭДе появилась подгруппа 73.11.1 «Деятельность по распространению рекламы пользователем социальной сети». ОКВЭДы для PR-бизнеса дополнены новым кодом 70.21.1 «Деятельность по распространению информации пользователем социальной сети».

В тексте приказа фигурируют четыре новые подгруппы, но фактически речь идет всего о двух новых ОКВЭДах, пояснили эксперты Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР). Дело в том, что по правилам формирования классификатора, при появлении в группе кодов подгруппы с цифрой «1» автоматически должна появиться подгруппа с цифрой «9» и словом «прочие».

Зачем нужны ОКВЭДы

ОКВЭД необходимо указывать при регистрации нового юридического лица или индивидуального предпринимателя. Коды позволяют определить, на чем специализируется компания. С их помощью налоговая инспекция контролирует тип деятельности, которым занимается организация, а Росстат собирает данные о количестве компаний и предпринимателей по отраслям экономики. Партнеры могут проверить ОКВЭД своего контрагента на сайте налоговой.

Сколько в России блогеров

По данным Brand Analytics, в октябре 2024 года число активных авторов в социальных медиа в России составило 74,9 млн, что на 16% больше, чем годом ранее. Они написали 1,8 млрд (+16,8%) публичных сообщений — постов, репостов и комментариев. По данным депутата Госдумы Антона Горелкина, в конце февраля 2025 года заявки на регистрацию в Роскомнадзор подали 195 тыс. блогеров-десятитысячников. Ведомство одобрило 120 тыс. заявок, 68 тыс. заявителям было отказано «по причине неверного оформления заявлений или несоответствия требованию о количестве подписчиков». По оценке АРИР, объем рынка инфлюенс-маркетинга в 2023 году составил 18 млрд рублей (+50%).

Как писали блогерские ОКВЭДы

Создание ОКВЭДа для блогеров обсуждали несколько лет, участники процесса рассматривали различные варианты реализации этой идеи. Основатели Ассоциации блогеров и агентств (АБА) говорят, что начали прорабатывать тему в марте 2022 года. В декабре 2023 года в Госдуме создали рабочую группу по вопросу о выделении отдельного кода для блогеров в ОКВЭД, ее председателем стал первый вице-спикер Госдумы единоросс Петр Толстой, а сопредседателями — зампред комитета по просвещению справоросс Яна Лантратова и сооснователь АБА Максим Перлин.

Первоначально инфлюенсеры настаивали на внедрении нескольких ОКВЭДов: личная рекламная деятельность блогеров и профильных юрлиц, а также «Деятельность в сфере информирования и влияния на мнение аудитории в социальных сетях и создания пользовательского контента». В марте 2024 года Петр Толстой призвал выделить отдельный код для блогеров под названием «Деятельность по созданию информационных продуктов с использованием дистанционных технологий».

Но эти варианты вызывали много вопросов у индустриальных ассоциаций. На одной из встреч эксперты АКАР предложили компромиссный вариант — расширение в существующие ОКВЭДы по рекламе и связям с общественностью, рассказали ADPASS в ассоциации. Эту инициативу поддержали представители профильных ведомств и отраслевые организации: АБА, Национальная ассоциация блогеров (НАБ), Ассоциация компаний-консультантов в области связей с общественностью (АКОС) и Ассоциация развития интерактивной рекламы (АРИР).

В октябре 2024 года Минцифры одобрило включение блогеров новой подгруппой в действующие ОКВЭДы, описывающие деятельность участников рекламного и PR- рынков, сообщил «Ведомостям» Максим Перлин. Приведенные им тогда названия соответствуют подгруппам в ОКВЭДах для рекламного и PR-бизнесов, которые содержатся в пятничном приказе Росстандарта.

Кто должен оформить новый ОКВЭД

Опрошенные ADPASS юристы настоятельно рекомендуют блогерам, занимающимся коммерческой деятельностью, добавить новые коды в регистрационные данные. Получить ОКВЭД можно через портал «Госуслуги» или лично обратившись в налоговую инспекцию. После получения кода надо подать заявление о внесении изменений в Единый госреестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) или юридических лиц (ЕГРЮЛ), указав свой новый ОКВЭД. Это можно сделать сразу, как новые коды начнут действовать, либо в течение семи рабочих дней с момента, когда заключили договор на услугу (по ч. 5 ст. 5 закона «О госрегистрации юрлиц и ИП»).

По словам адвоката Павла Желновода, блогер, который не добавит коды ОКВЭД в регистрационные данные, может столкнуться с дополнительными вопросами налоговых органов и внеплановыми проверками с их стороны. За услугу без нужного кода ОКВЭД предусмотрен штраф от 5 до 10 тыс. рублей по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Также отсутствие у блогера корректных ОКВЭДов может в будущем ограничить доступ к налоговым льготам и возможность участия в госзакупках.

Для контрагентов сотрудничество с блогером, не получившим новый ОКВЭД, может обернуться дополнительными налоговыми издержками: по мнению Минфина, деятельность, которая не отражена в ЕГРИП, не может считаться предпринимательской. То есть без профильного ОКВЭДа есть риск, что услуга может быть квалифицирована как оказанная вне рамок предпринимательской деятельности исполнителя.

В этом случае услуга рассматривается как оказанная физлицом, и плата за нее должна облагаться налогом на доходы физлица, а не по специальному режиму — упрощенной системе налогообложения или патенту. При этом следует учитывать, что налог на доходы физических лиц (НДФЛ) платит не исполнитель, а заказчик, который является налоговым агентом согласно статье 226 Налогового кодекса. «Получается, что у заказчика возникнет обязанность не только заплатить за исполнителя 13% НДФЛ, но еще и подать за него декларацию 3-НДФЛ», — сказал ADPASS член «Деловой России» и «Ассоциации юристов России» Дмитрий Крючков.

Павел Желновод подчеркнул, что разъяснение Минфина это не закон и отсутствие кода ОКВЭД не является безусловным основанием для доначисления, но риск есть.

Для блогеров же, которые не ведут предпринимательской деятельности, по сути, речь идет об очередном шаге к усилению правового регулирования, отметил Дмитрий Крючков. По его словам, уплата налогов остается для российских инфлюенсеров больной темой, и дополнительное внимание со стороны налоговой блогеров явно не порадует. «Если инфлюенсер зарабатывает на рекламе, но не является самозанятым, индивидуальным предпринимателем или не зарегистрировал юрлицо, то его деятельность подпадает под статью 171 уголовного кодекса “Незаконное предпринимательство”», — предупредил юрист.

Что нового в регулировании деятельности блогеров

Усиление госконтроля и правового регулирования инфлюенсеров можно назвать тенденцией 2024–2025 годов. Прошлым летом был принят резонансный закон об учете блогеров-десятитысячников. С его помощью власти рассчитывают деанонимизировать пользователей соцсетей и блогеров, в том числе владельцев телеграм-каналов.

Владельцы страниц в соцсетях с аудиторией более 10 тыс. пользователей с 1 ноября должны были начать сообщать в Роскомнадзор сведения о себе. Для физлиц это ФИО, контактные данные, название канала или страницы, ссылка на них и контактные данные администратора, которые передаются через специальную форму на Госуслугах. После проверки Роскомнадзор включает страницу в перечень персональных страниц в соцсетях и выдает владельцу канала или страницы уникальную ссылку на запись в реестре, которую нужно разместить у себя в описании канала или блога.

Требования касаются каналов и блогеров с аккаунтами на 13 из 15 платформах, включенных в реестр социальных сетей Роскомнадзора: VK, «Одноклассники», TikTok, Likee, YouTube, Telegram, LiveJournal, «Пикабу», Pinterest, «Дзен», RuTube, Twitch и Yappy. В незарегистрированных в Роскомнадзоре блогах и телеграм-каналах с более 10 тыс. подписчиков с 1 января запрещено размещать рекламу. Также с 1 января такие блоги не могут собирать пожертвования, а их сообщения нельзя репостить.

Параллельно с законодателями отрегулировать блогерскую вольницу решили и участники рынка. В феврале по инициативе Минцифры и АКАР были разработаны индустриальные рекомендации для блогеров, рекламодателей и агентств по регистрации блогеров-десятитысячников. В подготовке документа участвовали эксперты ассоциаций АРИР, АБА и НАБ, проводились консультации с Роскомнадзором.

Кроме того, в середине марта шесть отраслевых объединений подписали первый в России рекламный кодекс для блогеров. Миллионам российских блогеров рекомендовано раскрывать источники информации и размещать контент, сохраняющий и укрепляющий традиционные ценности, а также отдающий «приоритет духовного над материальным».

Авторы документа назвали его «Рекомендации блогерам по добросовестным практикам в маркетинговых коммуникациях». Они настаивают, что реклама не должна преобладать над основным содержанием мобильных приложений, которые обязаны размещать формы для жалоб пользователей. В рекомендациях собраны ключевые нормы из законов о блогерах на 2025 год, текст содержат отсылки на семь федеральных законов, в том числе закон «О рекламе». Документ создан по инициативе комитета по предпринимательству в сфере рекламы Торгово-промышленной палаты России. Его подписали АКАР, АБА, НАБ, АРИР, АКОС и Российская ассоциация маркетинговых услуг (РАМУ). При подготовке рекомендаций рабочая группа проводила консультации с профильными ведомствами — Минцифры, Роскомнадзором и Федеральной антимонопольной службой.

Автор: Тимур Бордюг