Оценки им выставляли руководители более чем 20 ведущих изданий, информационных агентств, теле- и радиоканалов. Экспертами стали только те СМИ, которые дали свое согласие на участие в исследовании. Под информационной доступностью органов государственной власти понималось предоставление пресс-службами министерств и ведомств полной и неискаженной информации, оперативное предоставление дополнительной информации и комментариев по просьбе СМИ, возможность свободного общения с сотрудниками соответствующих подразделений министерств и ведомств.
Выставление экспертной оценки происходило по 9-балльной шкале, а итоговый балл вычислялся с использованием структурного среднего показателя: результаты по каждому участнику представлены наиболее часто повторяющейся экспертной оценкой.
Общие результаты рейтинга предоставлены по 5 группам в зависимости от набранного итогового балла.
Так, в первую группу (самый высокий уровень доступности) попадают участники с итоговым баллом не менее 9.
Во вторую группу (высокий уровень) попадают участники, у которых итоговый балл не менее 7 и не более 8.
Третью группу (хороший уровень) составляют участники с итоговым баллом не менее 5 и не более 6.
Четвертую группу (средний уровень) составляют участники с итоговым баллом не менее 3 и не более 4.
Пятую группу (низкий уровень) составляют участники с итоговым баллом меньше 3.
Уже первые результаты показали, что пока ни одна из пресс-служб не получила максимального балла. В то же время уровень информационной доступности большинства министерств и ведомств оценивается как "хороший". Какими станут результаты следующего рейтинга, будет известно уже в конце июня.
= > Информационная доступность государственных структур
Экспертами со стороны СМИ в апреле выступили: информационные агентства - ИТАР-ТАСС, РИА "Новости" и Прайм-ТАСС, ИД "Коммерсантъ"; газеты - "Комсомольская правда", "Труд", "Литературная газета", "Экономика и жизнь", "Совершенно секретно", "Версия", "Московский комсомолец", "Аргументы и факты"; журналы - "Эксперт", "Огонек", "Профиль", "Политбюро", "Компания"; радио - "Голос России", "Маяк", "Маяк-24", "Радио России"; телеканал НТВ.
С полной версией апрельского рейтинга можно ознакомится на Интернет-сайте Республиканского центра развития предпринимательства (http://www.rcrp.ru).
Комментарий
Алексей
Волин,
ЗАМЕСТИТЕЛЬ
РУКОВОДИТЕЛЯ
АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
ИНФОРМАЦИОННАЯ открытость необходима всем органам власти. Причем с каждым днем - все больше и больше. Это связано с переосознанием своих функций органами власти, министерствами и ведомствами, чиновниками.
Они должны понимать, что работают не на начальника, не на государство как некий абстрактный механизм, а входят в сферу услуг. Государственные служащие, органы власти - это сфера услуг, которые они оказывают налогоплательщикам за их деньги. А информация, которую чиновники предоставляют, это отчет нанимателям о проделанной работе на деньги нанимателей. У государственных органов власти, как и у государства в целом, никаких других источников существования, кроме денег налогоплательщиков, нет. Это своеобразное большое акционерное общество, любое же акционерное общество должно время от времени предоставлять акционерам информацию о своей деятельности. А раз в четыре года налогоплательщики решают, справились нанятые менеджеры с работой или не справились.
Нынешний уровень информационной открытости министерств и ведомств расценивается в Правительстве как достаточно высокий, но исходя из того, что этот уровень должен регулярно повышаться. В связи с чем, кстати, Правительство в феврале приняло постановление об информационной открытости органов исполнительной власти. Следующий шаг - законопроект о праве граждан на информацию. Его еще в течение этого года должно внести в Госдуму Минэкономразвития.
Анатолий Круковец, нач. аналитического
отдела РЦРП
"Российская газета", 09.06.03, № 110п
(3224)
www.rg.ru
