Почтовики решили, что больше не будут заниматься
непрофильной деятельностью, связанной с подпиской, и сосредоточатся
исключительно на своих прямых обязанностях - развитии системы доставки прессы, в
том числе и подписной. А работой по оформлению договоров с издателями, изданием
каталогов и другими составляющими подписного процесса будут заниматься подписные
агентства, как это происходит и за рубежом. С 11 крупнейшими агентствами,
такими, как "Роспечать", "Агентство подписки и розницы", "Аргументы и факты",
"Межрегиональное агентство подписки", почта заключила соответствующие
договоры.
Кроме того, почтовики сформировали единый подписной
каталог российской прессы "Почта России", а функции по его изданию и дальнейшему
обслуживанию по договору передали одному из агентств - "Межрегиональному
агентству подписки". Отметим при этом, что каталог "Почты России" - это далеко
не единственный каталог, по которому ведется подписка, так что никаких
преимуществ здесь нет. Однако эта идея пришлась не по душе нескольким участникам
подписного рынка, и они обратились с заявлением в ФАС. Слушания по этому делу
прошли в рекордно короткие сроки, и в ноябре прошлого года ФАС признало почту,
Россвязь и "Межрегиональное агентство подписки" виновными в нарушении
антимонопольного законодательства.
По сути, речь идет о возврате к старой системе, при
которой почта снова берет на себя все функции по подписке и остается
монополистом.
- Возврат к ненужной и неоправданной старой системе может
окончательно похоронить институт подписки, - считают на "Почте России". - В этой
связи решение ФАС может отбросить рынок на годы назад, и мы будем добиваться его
отмены всеми возможными правовыми способами.
В Россвязи по поводу обвинения в свой адрес считают, что к
ответственности можно было бы с тем же успехом привлечь руководство Центрального
телеграфа, в здании которого располагается Министерство информационных
технологий и связи, или префекта Южного округа, где располагается центральный
офис "Почты России".
- Обвинения необоснованны и
тенденциозны, - комментируют ситуацию в Федеральном агентстве связи. - Думаем,
суд поставит точку в этом странном деле. Пока же ФАС преподнесло фигурантам
подписного дела новый сюрприз. Так как предписание антимонопольной службы об
"устранении нарушений" не выполнено (почтовики обжалуют это решение в
арбитраже), на почту и руководителей Россвязи наложены денежные штрафы. Это
решение "Почта России" и Россвязь также намерены
обжаловать.