На первом заседании комиссия Общественной палаты по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ определила основные направления своей деятельности. Комиссия начинает системную работу с палатами Федерального Собрания по инициированию и оценке законодательных актов.
Мировой судья
Первоочередной и наиболее реальной своей задачей члены комиссии определили проведение экспертной оценки и согласование составляющих нового закона о СМИ. "Изменения целого ряда положений существующего законодательства о средствах массовой информации очень нужны. Но до сих пор добиться единства в этих вопросах было сложно – свои варианты поправок представили и государственные структуры, и откровенные маргиналы, к тому же не существовало арбитра, способного примирить крайние позиции, – рассказывает председатель подкомиссии по журналистской этике, главный редактор газеты "Деловой Петербург", президент Петербургской Лиги журналистов Олег Третьяков. – Кроме того, готовить поправки надо быстро – правительству может надоесть неспособность сообщества достичь компромисса, и закон изменят уже без нашего участия".
На защиту интернета
В частности, члены комиссии намерены уточнить законодательно вопросы лицензирования теле- и радиоканалов, общие положения о телевидении и интернете, вопросы прав собственности и информационного творчества, ответственности журналиста. "Сегодня, к примеру, никак не регламентированы всевозможные интернет-сообщества и форумы. Между тем, возможно, стоит распространить на них действие закона о СМИ, с тем чтобы в случае конфликтных ситуаций, как это уже бывало не раз, право на их свободу слова было защищено законодательно", – утверждает Олег Третьяков.
Кроме того, по словам главного редактора газеты "Деловой Петербург", до сих пор не упорядочены в должной степени отношения между владельцами и редакциями изданий. Сложилась парадоксальная ситуация, когда собственник СМИ оказывается наименее защищенным звеном, ограниченным в возможностях распоряжаться собственным имуществом. "Были примеры, когда владелец, купивший издание, вдруг сталкивался с тем, что по Уставу не мог уволить главного редактора", – рассказывает Олег Третьяков.
Группа быстрого реагирования
По мнению членов Общественной палаты, закон о средствах массовой информации должен быть законом прямого действия, исключающим появление множества подзаконных актов, разночтений и толкований. Потому подробное описание в законе о СМИ получат вопросы, связанные с терроризмом и ксенофобией, насилием и жестокостью на экранах телевизоров и страницах газет – до сих не существует четкого свода правил, как именно издание должно себя вести в сложных и спорных ситуациях. Члены комиссии намерены проанализировать также ситуацию с нарушениями прав журналистов и свободы слова по федеральным округам. Олег Третьяков сообщил, что комиссия будет работать над созданием хартии журналистов России, которая "давала бы определенные гарантии прав журналистов, определяла этические нормы работы, существования журналиста в профессиональной среде". Помимо прочего, члены комиссии намерены создать группу быстрого реагирования. Предполагается, что группа, используя авторитет Общественной палаты и привлекая в случае необходимости силовые структуры, станет решать вопросы экстренного порядка, по возможности быстро откликаясь на острые ситуации и конфликты между властью, журналистским сообществом и обществом в целом.
