Сайт работает в тестовом режиме. Приносим извинения за возможные неудобства
Назад

О рейтинге руководителей субъектов РФ «Отношение к системе распространения печатных СМИ» по итогам 2018 года

Оценка отношения руководителей субъектов РФ к распространению печатной прессы в регионе формируется на основе данных мониторинга, а также опроса экспертов (компаний, занимающихся дистрибуцией в регионе), которых просят оценить определенный перечень показателей региона: арендные ставки, ассортимент объектов прессы, формы государственной поддержки, формы административного регулирования.

Рейтинг является интегральным исследованием на основе пяти тематических модулей.

При рейтинговании глав субъектов РФ применяется шкала оценок от 1 до 100 баллов. 

Первая группа  «Очень высокий рейтинг»

главы, получившие оценку свыше 75 баллов.

Вторая группа  «Высокий рейтинг»

 главы, получившие оценку 75-65 баллов

Третья группа  «Средний рейтинг»

 главы, получившие оценку 65-50 баллов

Четвертая группа  «Низкий  рейтинг»

 главы, получившие  49 баллов и ниже

I. Первый модуль – базовый (уровень обеспеченности)

Играет определяющую роль в формировании конечного результата – максимум 35 баллов из 100 возможных. Он основан на результатах мониторинга объектов по распространению печатной продукции.

В качестве критериев первого модуля используются результаты мониторинга по следующим показателям:

Уровень обеспеченности населения специализированными объектами прессы (киоски/павильоны/магазины прессы – категория А):

  • 1 киоск/павильон на 1500 жителей и менее - 15 баллов. 
  • 1 киоск/павильон на 1501-2999 жителей - 10 баллов. 
  • 1 киоск/павильон на 3000-14 999 жителей- 5 баллов.
  • 1 киоск/павильон на 15000 жителей и более – 0 баллов

Вклад в итоговый результат – максимум 15 баллов.

Уровень обеспеченности населениями неспециализированными и вспомогательными объектами прессы (супермаркеты/гипермаркеты/дискаунтеры/магазины у дома/минимаркеты – категория В и лоток/пресс-стенд - категория С):

  • 1 объект прессы на 10 000 жителей и менее - 15 баллов. 
  • 1 объект прессы на 10 001-20 000 жителей - 10 баллов.
  • 1 объект прессы на 20 001 и более жителей - 5 баллов.

Вклад в итоговый результат – максимум 15 баллов.

Улучшение показателя уровня обеспеченности объектами прессы.

Учитывается только вариант «улучшается»:

  • На 10% и более - 5 баллов. 
  • От 5% до 10% - 3 балла.
  • Ниже 5% - 2 балла.

Вклад в итоговый результат – максимум 5 баллов.

Максимальный вклад по I блоку- 35 баллов.

II. Второй модуль (арендные ставки)

Арендные ставки для объектов по распространению прессы в регионах сравниваются со ставками Приказа Минкомсвязи №197. 

Соответствие арендных ставок для объектов прессы в регионе Приказу Минкомсвязи РФ №197.

Конвертирование данных в баллы рейтинга происходит следующим образом:

  • Арендные ставки соответствуют Приказу Минкомсвязи №197 -  10 баллов. 
  • Арендные ставки выше рекомендуемых на 1-50% - 5 баллов. 
  • Арендные ставки выше рекомендуемых не более, чем в 2 раза – 2 балла. 

Вклад в итоговый результат – максимум 10 баллов.

Снижение арендных ставок для объектов прессы в регионе.

Учитывается только вариант «улучшается»:

  • Арендные ставки понизились на 10% и более или в ряде районов введена «0 руб.» ставка аренды -  5 баллов. 
  • Арендные ставки понизились на 5-9% - 3 балла. 
  • Арендные ставки понизились менее чем на 5% - 2 балла. 

Вклад в итоговый результат – максимум 5 баллов.

Максимальный вклад по II блоку - 15 баллов.

III. Третий модуль (ассортимент)

Баллы рассчитываются по результатам анализа показателей ассортиментной свободы объектов по распространению прессы. 

Конвертирование данных в баллы рейтинга происходит следующим образом:

  • Нет ограничений по товарным группам и услугам, установлена только доля печатной продукции на уровне не менее 50% - 10 баллов. 
  • Есть утвержденный список товаров и услуг для киосков, но он максимально расширенный (есть снэки, напитки, мороженое, лотерейные билеты, кондитерская продукция и т.д.). Доля печатной продукции установлена на уровне не менее 60% - 5 баллов. 
  • Есть утвержденный список товаров и услуг для киосков, но он расширен (есть снэки, лотерейные билеты, кондитерская продукция и др.) - 2 балла. 

Максимальный вклад по III блоку - 10 баллов.

IV. Четвертый модуль (господдержка и программы развития)

Баллы рассчитываются на основе анализа форм государственной поддержки распространения прессы в регионе. 

Наличие в регионе госпрограмм по поддержке распространительского бизнеса, проектов и рабочих групп по его развитию (выделение госсредств на модернизацию торговых объектов, субсидирование распространения (в розницу и по подписке на региональном уровне и др.), проектов по увеличению количества торговых мест и т.д.):

Учитывается вариант ответа «есть»:  – 5 баллов.

Вклад в итоговый результат – максимум 5 баллов.

Наличие в регионе налоговых льгот, льгот по оплате коммунальных платежей и др. льгот для компаний, работающих в распространении печатной продукции:  

Учитывается вариант ответа «есть»:  – 5 баллов.

Вклад в итоговый результат – максимум 5 баллов.

Наличие в регионе госпрограмм по стимулированию спроса на прессу (фестивалей, форумов и др. мероприятий):

Учитывается вариант ответа «есть»:  – 5 баллов.

Вклад в итоговый результат – максимум 5 баллов.

Наличие мультимедийных павильонов или программ, проектов по развитию формата мультимедийный павильон с расширенным ассортиментом (или без ограничений в ассортименте) в регионе:

Учитывается вариант ответа «есть»:  – 5 баллов.

Вклад в итоговый результат – максимум 5 баллов.

Максимальный вклад по IV блоку - 20 баллов.

V. Пятый модуль (административное регулирование)

В блоке оценивается административное регулирование рынка распространения периодической продукции в регионе. 

Срок действия арендных договоров на объекты периодической печати

Конвертирование данных в баллы рейтинга происходит следующим образом:

  • 10 лет и более (более 50% договоров) -  10 баллов
  • 5-9 лет - 5 баллов
  • 2-4 года - 2 балла.

Процедура предоставления мест под розничные объекты прессы  

Конвертирование данных в баллы рейтинга происходит следующим образом:

  • Пролонгирование имеющихся договоров на новые места – открытый конкурс с преимущественным правом профильных компаний - 5 баллов
  • Пролонгирование имеющихся договоров на новые места – открытый конкурс - 2 балла

Наличие в регионе административных ограничений на установку объектов прессы на уличном пространстве города 

Учитывается вариант ответа «нет» – 5 баллов.

Вклад в итоговый результат – максимум 5 баллов.

«Нет» - нет значимых ограничений для установки объектов прессы в местах высокого пассажиротраффика (остановки общественного транспорта, входы/выходы метро, ж/д станции, центральные улицы города и т.п.) – 5 баллов 

Максимальный вклад по V блоку - 20 баллов.


С учетом вышеизложенной методики подготовлен рейтинг руководителей субъектов РФ по итогам 2018 года. Обращает на себя внимание, что по сравнению с 2017 годом есть некоторая динамика по позициям регионов, но в целом положения лидеров и аутсайдеров по отношению к системе распространения прессы остается в основном неизменным.


Рейтинг руководителей субъектов РФ по отношению к системе распространения печатных СМИ, 2018 год

Рейтинг 2018

Субъект РФ

Ф.И.О.

Первый модуль. Уровень обеспеченности, балл

Второй модуль. Аренда, балл

Третий модуль. Ассортимент, балл

Четвертый модуль. Господдержка и программы развития, балл

Пятый модуль. Административное регулирование, балл

Итоговый показатель

1

Липецкая область

Артамонов Игорь Георгиевич

25

10

2

15

20

72

2

Воронежская область

Гусев Александр Викторович

25

5

5

15

10

60

3

Республика Башкортостан

Хабиров Радий Фаритович

25

-

10

5

17

57

4-5

Республика Марий Эл

Евстифеев Александр Александрович

25

10

-

5

15

55

4-5

Республика Мордовия

Волков Владимир Дмитриевич

25

-

10

5

15

55

6-8

Архангельская область

Орлов Игорь Анатольевич

25

2

5

5

15

52

6-8

Еврейская автономная область

Левинталь Александр Борисович

20

10

2

5

15

52

6-8

Ростовская область

Голубев Василий Юрьевич

25

2

-

5

20

52

9-10

Нижегородская область

Никитин Глеб Сергеевич

25

-

10

5

10

50

9-10

Республика Бурятия

Цыденов Алексей Самбуевич

15

5

10

5

15

50

11

Псковская область

Ведерников Михаил Юрьевич

25

7

5

-

12

49

12-13

Республика Карелия

Парфенчиков Артур Олегович

25

7

-

-

15

47

12-13

Саратовская область

Радаев Валерий Васильевич

20

7

-

5

15

47

14-15

Новосибирская область

Травников Андрей Александрович

20

2

2

5

17

46

14-15

Ставропольский край

Владимиров Владимир Владимирович

20

4

-

5

17

46

16-18

Брянская область

Богомаз Александр Васильевич

20

-

5

10

10

45

16-18

Забайкальский край

Осипов Александр Михайлович

15

-

10

5

15

45

16-18

Владимирская область

Сипягин Владимир Владимирович

25

5

5

5

5

45

19-21

Ивановская область

Воскресенский Станислав Сергеевич

25

4

5

5

5

44

19-21

Краснодарский край

Кондратьев Вениамин Иванович

15

2

5

5

17

44

19-21

Курская область

Старовойт Роман Владимирович

20

5

2

5

12

44

22

Тамбовская область

Никитин Александр Валерьевич

20

2

-

5

15

42

23

Тверская область

Руденя Игорь Михайлович

25

2

-

5

9

41

24-25

Магаданская область

Носов Сергей Константинович

25

-

-

10

5

40

24-25

Рязанская область

Любимов Николай Викторович

25

-

-

-

15

40

26-29

Иркутская область

Левченко Сергей Георгиевич

20

2

2

5

10

39

26-29

Республика Татарстан

Минниханов Рустам Нургалиевич

20

-

2

5

12

39

26-29

Смоленская область

Островский Алексей Владимирович

25

2

2

-

10

39

26-29

Ульяновская область

Морозов Сергей Иванович

30

-

2

-

7

39

30-32

Костромская область

Ситников Сергей Константинович

25

-

-

-

12

37

30-32

Пермский край

Решетников Максим Геннадьевич

20

2

-

5

10

37

30-32

Республика Саха (Якутия)

Николаев Айсен Сергеевич

10

-

-

15

12

37

33-35

Камчатский край

Илюхин Владимир Иванович

15

-

10

-

10

35

33-35

Кемеровская область

Цивилёв Сергей Евгеньевич

25

-

-

-

10

35

33-35

Самарская область

Азаров Дмитрий Игоревич

25

-

-

-

10

35

36-41

Белгородская область

Савченко Евгений Степанович

20

2

2

-

10

34

36-41

г. Севастополь

Овсянников Дмитрий Владимирович

20

-

2

-

12

34

36-41

Калининградская область

Алиханов Антон Андреевич

20

2

2

-

10

34

36-41

Орловская область

Клычков Андрей Евгеньевич

25

2

2

-

5

34

36-41

Хабаровский край

Фургал Сергей Иванович

25

-

2

-

7

34

36-41

Оренбургская область

Берг Юрий Александрович

20

-

2

5

7

34

42-46

Алтайский край

Томенко Виктор Петрович

20

-

2

-

10

32

42-46

Волгоградская область

Бочаров Андрей Иванович

25

-

2

-

5

32

42-46

Вологодская область

Кувшинников Олег Александрович

25

-

2

-

5

32

42-46

Республика Алтай

Бердников Александр Васильевич

10

10

2

-

10

32

42-46

Тульская область

Дюмин Алексей Геннадьевич

20

-

2

-

10

32

47-48

Амурская область

Орлов Василий Александрович

20

-

-

-

10

30

47-48

Приморский край

Кожемяко Олег Николаевич

25

-

-

-

5

30

49-52

г. Москва

Собянин Сергей Семёнович

20

-

-

5

4

29

49-52

Мурманская область

Ковтун Марина Васильевна

20

-

2

-

7

29

49-52

Свердловская область

Куйвашев Евгений Владимирович

25

-

-

-

4

29

49-52

Томская область

Жвачкин Сергей Анатольевич

20

-

2

-

7

29

53-55

Курганская Область

Шумков Вадим Михайлович

20

-

-

-

7

27

53-55

Пензенская область

Белозерцев Иван Александрович

25

2

-

-

-

27

53-55

Республика Коми

Гапликов Сергей Анатольевич

15

-

5

-

7

27

56-61

Астраханская область

Морозов Сергей Петрович

25

-

-

-

-

25

56-61

Калужская область

Артамонов Анатолий Дмитриевич

25

-

-

-

-

25

56-61

Московская область

Воробьёв Андрей Юрьевич

20

-

-

-

5

25

56-61

Омская область

Бурков Александр Леонидович

25

-

-

-

-

25

56-61

Челябинская область

Дубровский Борис Александрович

25

-

-

-

-

25

56-61

Ярославская область

Миронов Дмитрий Юрьевич

25

-

-

-

-

25

62-67

г.Санкт-Петербург

Беглов Александр Дмитриевич

20

-

-

-

2

22

62-67

Ненецкий автономный округ

Цыбульский Александр Витальевич

20

-

2

-

-

22

62-67

Республика Тыва

Кара-Оол  Шолбан Валерьевич

10

5

-

-

7

22

62-67

Тюменская область

Моор Александр Викторович

15

2

-

-

5

22

62-67

Чувашская Республика

Игнатьев Михаил Васильевич

20

-

-

-

2

22

62-67

Чеченская Республика

Кадыров Рамзан Ахматович

5

-

2

10

5

22

68-77

Красноярский край

Усс Александр Викторович

20

-

-

-

-

20

68-77

Ленинградская область

Дрозденко Александр Юрьевич

15

-

-

-

5

20

68-77

Новгородская область

Никитин Андрей Сергеевич

20

-

-

-

-

20

68-77

Республика Калмыкия

Орлов Алексей Маратович

20

-

-

-

-

20

68-77

Республика Северная Осетия - Алания

Битаров Вячеслав Зелимханович

20

-

-

-

-

20

68-77

Республика Хакасия

Коновалов Валентин Олегович

20

-

-

-

-

20

68-77

Удмуртская Республика

Бречалов Александр Владимирович

20

-

-

-

-

20

68-77

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

Комарова Наталья Владимировна

20

-

-

-

-

20

68-77

Чукотский автономный округ

Копин Роман Валентинович

20

-

-

-

-

20

68-77

Ямало-Ненецкий автономный округ

Артюхов Дмитрий Андреевич

10

-

-

-

10

20

78

Республика Крым

Аксёнов Сергей Валерьевич

10

-

2

-

7

19

79-81

Карачаево-Черкесская Республика

Темрезов Рашид Бориспиевич

15

-

-

-

-

15

79-81

Кировская область

Васильев Игорь Владимирович

15

-

-

-

-

15

79-81

Сахалинская область

Лимаренко Валерий Игоревич

15

-

-

-

-

15

82

Республика Адыгея

Кумпилов Мурат  Каральбиевич

5

-

2

-

7

14

83

Кабардино-Балкарская Республика

Коков Казбек Валерьевич

5

-

-

-

7

12

84-85

Республика Дагестан

Васильев Владимир Абдуалиевич

5

-

-

-

-

5

84-85

Республика Ингушетия

Евкуров          Юнус-Бек Баматгиреевич

5

-

-

-

-

5

 Экспертная группа ГИПП


Элемент 78798 не найден.

Читайте также

все новости