Данное решение ФАС вынесла по жалобе агентства «Книга-сервис». Случайно или нет, но после этого «Почта России» вообще отказалась продлевать с «Книга-сервисом» договор на осуществление подписки на второе полугодие. В связи с этим агентство обратилось с жалобой в ФАС, которое вчера провело соответствующие слушания. Представитель ответчика просил антимонопольную службы перенести слушания в связи с неготовностью «Почты» отстоять свою позицию, однако коллегия ФАС сначала отклонила это ходатайство, а затем вынесла вердикт, признающий действия «Почты России» противоречащими закону «О конкуренции».
"Учитывая, что ООО «Книга-Сервис» заключило 260 договоров с издательскими домами и редакциями на распространение более чем 900 изданий, действия «Почты России» ущемляют интересы не только агентства «Книга — Сервис», но и третьих лиц — издателей и подписчиков, — говорится в сообщении ФАС. — Это тем более очевидно, что часть изданий «Книга-Сервиса», в том числе «Вопросы истории», Философские науки", «Атомная энергия», «Образование и наука», не продаются в розницу и не распространяются через другие агентства".
Вчера же «Почта России» распространило открытое письмо руководителям издательств, имеющих контракты с «Книга-сервисом». "До настоящего момента между нашим предприятием и агентством ООО «Агентство „Книга-Сервис“ не согласован текст договора на распространение периодической печатной продукции по подписке, — говорится в сообщении „Почты“. — По фактическому отсутствию со второго полугодия 2005 года договорных отношений между нашими организациями и в связи с неопределенным сроком переговоров и урегулирования всех спорных вопросов, предлагаем вам во избежание ущемления ваших интересов и интересов ваших подписчиков воспользоваться дополнениями к основным подписным каталогам, выпускаемыми сейчас подписными агентствами, и вне зависимости от продолжительности решения юридических нюансов между двумя компаниями, обеспечить тем самым возможность подписки для своих читателей».
Гендиректор «Книга-сервис» Эдуард Гамс узнал о таком развитие событий от корреспондента CNews. «До окончания подписки на второе полугодие осталось две недели, поэтому я не думаю, что кто-то будет сейчас суетиться, — говорит г-н Гамс. — Но вообще-то невыполнение решения ФАС может обернуться для „Почты“ возбуждением уголовного по факту нанесения ущерба в особо крупных размерах».
В то же время, у «Почты» возник конфликт и с другим агентством — АПР. «Почта» обвинила агентство в том, что права на выпуск «Объединенного каталога» перешли к другому агентству, и, следовательно, каталог, издаваемый АПР, является теперь незаконным дубликатом. В связи с этим «Почта» прекратила распространение в своих отделениях каталога от АПР и осуществление подписки по нему: «Присутствие в почтовых отделениях подписного каталога, практически идентичного уже имеющемуся в почтовых отделениях „Объединенному каталогу“, создает путаницу среди подписчиков, а его обслуживание является для почты экономически нецелесообразной функцией».
АПР, в свою очередь, подала в ФАС жалобу
на действия «Почты», которая будет рассматриваться в мае. По мнению г-на
Гамса, реальной причиной конфликта с АПР является, как и в случае
с «Книга-сервисом», попытка отстранения агентства
от проведения подписной кампании: «В неофициальных беседах руководители
„Почты России“ еще давно сказали, что на рынке подписки останется только
МАП, и быть может, ещё одно-два крупных
агентств». «Давления с использованием антимонопольных органов зачастую
используются недобросовестными участниками рынка, заинтересованными
в сохранении прежних непрозрачных условий на рынке подписки, —
говорят о сложившейся ситуации в „Почте России“. — При этом они
используют тот факт, что почта традиционно ассоциируется в сознании граждан
с подпиской, и при любом удобном случае перекладывают свои проблемы
в этой области на национального почтового оператора. „Почта России“
подчеркивает, что будет всеми доступными правовыми способами пресекать подобные
попытки».
