Помимо вышеперечисленного, авторы документа предлагают ужесточить требования
к предупреждающим надписям о вреде курения на пачках с табачной продукцией.
Согласно законопроекту, площадь таких надписей необходимо увеличить с 4%
до 50%, как в Европе и Америке, от общей площади поверхности упаковок.
Разработчики законопроекта отмечают, что, по данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), распространение курения в России за последние несколько лет можно сравнить с настоящей эпидемией. Согласно информации ВОЗ, заядлыми курильщиками сегодня можно назвать 50-60% российских мужчин. Среди некоторых категорий граждан эта цифра достигает 95%. Кроме того, в России курит минимум каждая десятая женщина, а среди старшеклассников и студентов – 53% юношей и 28% девушек.
Принятие документа, без малейшего сомнения уверены разработчики
законопроекта, «позволит сохранить жизни десяткам и даже сотням тысяч граждан
РФ», о чем сказано в пояснительной записке к документу.
«По данным,
обнародованным министерством здравоохранения и социального развития РФ, курение
и вызываемые им заболевания ежегодно становятся причиной смерти не менее чем
миллиона граждан нашей страны».
«Подобная ситуация не может быть терпимой, и государство обязано проводить комплекс мероприятий, направленных на ограничение курения табака и снижение числа курильщиков», – подчеркивается в пояснительной записке к законопроекту.
В России, как в одной из самых курящих стран мира, курение, как уверены авторы законопроекта, – одна из основных причин возрастающей смертности, «поскольку оно значительно сокращает продолжительность жизни человека, вызывает тяжелые, подчас неизлечимые, хронические заболевания – онкологические, сердечно-сосудистые, дыхательных путей».
По данным ВОЗ, каждые 10 секунд на планете умирает один заядлый курильщик. Приверженцы здорового образа жизни уверены, что к 2020 году такая смерть будет происходить раз в 3 секунды, если здравоохранение не примет необходимых мер.
Между тем табачный бизнес, как известно, не только вреден для здоровья, но и
полезен для экономики. Несмотря на то что в России сильнее ограничена реклама,
пожалуй, только крепких спиртных напитков, объем табачного рынка, по разным
данным, от $30 до $40 млрд. Так, с 1995 года с принятием закона о рекламе
запрещены телевизионные ролики табачной продукции, кроме того, запрещена реклама
на обложках неспециализированных периодических изданий. Два года назад
ограничения стали вводиться и в отношении наружной рекламы, а с 1 января 2007
года она и вовсе прекратится. По сути табак осталось возможным рекламировать
только с помощью периодических изданий, интернета и непосредственно мест
продаж.
Cудя по всему, рекламное сообщество возможные запреты
беспокоят не сильно, так как всегда есть способы их обойти. На рынке считают,
что если запретят наружную рекламу и рекламу в прессе, то она будет
концентрироваться в других формах – спонсирование и промоакциях. И опять-таки
табачную рекламу в местах продаж запретить никто не может.
Непосредственные участники рынка – табачные компании – не признаются в возможных потерях от полного рекламного вето. Cудя по официальным заявлениям, сделанным крупнейшими представителями рынка, компании уже давно концентрируются на рекламе только в местах продаж табачных изделий взрослому населению и признают, что практика публичных предупреждений о влиянии курения на здоровье необходима в сегодняшних условиях.
По словам управляющей по связям со СМИ и внутрикорпоративным коммуникациям Philip Morris Sales and Marketing Ирины Бахтиной, компания не занимается рекламой курения. Бахтина отметила, что компания поддерживает практику публичных предупреждений о влиянии курения на здоровье. «Эти предупреждения (на пачках сигарет. – «Газета.Ru») должны быть четкими, заметными и понятными и, вместе с тем, оставлять нам достаточно места для продвижения наших торговых марок совершеннолетним потребителям сигарет», – заявила она, добавив, что размер и текст таких предупреждений должны определять органы здравоохранения.
«БАТ Россия» придерживается мнения, что государство должно обеспечить плавный переход к запрету некоторых видов рекламы, что постепенно и происходит. Так, на территории РФ уже действует запрет рекламы табака на радио и ТВ, а с 1 января 2007 вступит в силу запрет наружной рекламы. Тем временем «Бритиш Американ Тобакко» считает необходимым оставить возможность ответственно коммуницировать со взрослыми потребителями, сделавшими свой выбор в пользу курения. Задача нашей маркетинговой деятельности состоит не в том, чтобы навязать людям процесс курения, а в продвижении наших марок», – рассказал «Газете.Ru» Владимир Аксенов, советник управляющего директора «БАТ Россия», член совета директоров ОАО «БАТ-Ява» и ОАО «БАТ-СТФ».
Подобные «бесстрастные» комментарии давно стали стилем общения производителей
сигарет с общественностью. Однако, по мнению многих экспертов, в России у
табачников никогда не будет больших проблем – в нашей стране еще долго большие
массы населения будут много курить, и их от этого не отучит отсутствие
рекламы.
Справка:
Запрет рекламы
табака в мире
В странах Евросоюза тотальный запрет на рекламу
табачных изделий введен в 2005 году. В ЕС надеются, что введение запрета на
рекламу табачных изделий может сократить потребление табака на 7%, это
предположение подкрепляет исследование Всемирного банка. При этом запрет на
рекламу – лишь первый шаг в европейской антитабачной кампании: с 2010 года
производителям табака прекратят выделять целевые субсидии в рамках единой
сельскохозяйственной политики ЕС. Убытки тогда понесло множество компаний,
причем не только табачных, ведь табачники выступали спонсорами множества
культурный, спортивный и других мероприятий. Так, например, основной статьей
спонсирования автогонок «Формула-1» были расходы табачных компаний.
В США запрет на рекламу табачной продукции введен еще в середине 90х годов.
Официальный же старт «военным» действиям против американских табачных компаний
был дан еще в 1964 году, когда занимавший на тот момент пост главврача США Лютер
Терри опубликовал свой знаменитый доклад о последствиях курения для здоровья. На
многих содержащаяся в докладе информация произвела очень сильное впечатление. С
тех пор попытки призвать с помощью судебных исков к ответу компании, получавшие
баснословные прибыли за счет здоровья и жизни людей, предпринимались
неоднократно. Повальные иски – одна из причин, повлиявших на полный рекламный
запрет табачной продукции в США.
На табачном рынке РФ
представлено около 350 семейств сигарет отечественного и иностранного
производства: от сигарет без фильтра по цене от двух рублей за пачку до элитных
сигарет с фильтром выше 30 рублей за пачку. На территории РФ работают порядка 80
табачных предприятий. В табачной отрасли напрямую заняты около 65 тыс. человек.
Суммарные производственные мощности табачных предприятий России оцениваются в
более чем 470 млрд сигарет в год. По итогам 2005 года объем внешних инвестиций в
табачную промышленность оказался несколько выше прежних показателей – примерно
$2,8 млрд, тогда как в 2004 году эта цифра составила $2,5 млрд.
Анна Дорофеева
