Как сообщил Ъ председатель правления ИД "Ашет Филипаки Шкулев" Виктор Шкулев, сегодня его компания подаст иск в арбитражный суд Москвы, чтобы оспорить решение ФАС о наложении на ИД штрафа за каждый модуль с рекламой крепкого алкоголя в ноябрьском номере журнала Maxim за 2004 год. В сумме ИД должен заплатить 800 тыс. рублей. "Урегулировать этот вопрос в досудебном порядке нам не удалось",-- заявил господин Шкулев.
ФАС в своем решении о наложении на ИД двадцатикратного штрафа опирается на поправки, внесенные в КоАП. "Раньше общая сумма штрафа, которую налагало одно должностное лицо (в данном случае представитель ФАС.--Ъ), не должна была превышать максимального размера, определенного законодательством для одной штрафной санкции -- 400-500 МРОТ,-- говорит заместитель начальника управления контроля и надзора за соблюдением рекламного законодательства ФАС Сергей Пузыревский.-- С 1 октября вступили в силу изменения в КоАП, согласно которым каждый факт совершенного правонарушения влечет за собой ответственность самостоятельно. То есть штраф, который мы налагаем на печатные издания, теперь напрямую зависит от того, какое количество модулей, запрещенных к рекламированию товаров, они разместили".
Однако в ИД уверены, что в данном случае ФАС неправильно применяет закон. "Вопрос заключается в том, как трактовать закон,-- говорит Виктор Шкулев.-- Мы полагаем, что правонарушением должен считаться факт выхода журнала, а не размещение в нем отдельных модулей. Никто не может нести ответственность за одно и то же правонарушение дважды, а тем более двадцать раз".
Эксперты же в области законодательства полагают, что у ФАС больше шансов выиграть это дело, чем у издательского дома. "В данном случае противоправным действием нужно считать каждое принятие рекламного модуля к распространению,-- полагает старший юрист юридической компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Елена Овчарова.-- Доказать обратное издателю будет сложно, так как у них и разные модули, и разные рекламодатели".
В случае
победы ФАС участники рынка прогнозируют рост цен на размещение рекламы крепкого
алкоголя -- не секрет, что производители размещают свою рекламу в печатных СМИ,
оплачивая ее уже с учетом возможных штрафных санкций. "Если решение суда будет
не в пользу медиарынка, то цены для тех, кто хочет разместить в СМИ рекламу
алкоголя, возрастут,-- утверждает генеральный директор ИД Родионова Алексей
Волин.-- Ровно на стоимость штрафа рекламный модуль и подорожает, то есть на
40-50 тыс. рублей". Правда, при этом господин Волин полагает, что на объемах
рекламы это не скажется.
Юлия КУЛИКОВА, Тимур
БОРДЮГ
