Выступавший на заседании представитель ОБСЕ Миклош Харашти заявил, что «журналисты становятся целью, поскольку им мстят». Он говорил об огромной роли правительства в наказании виновных в нападениях и убийствах журналистов. Именно правительство, считает он, начинает ту или иную кампанию против свободы слова, так как только оно позволяет существовать безнаказанности. Харашти отметил, что индифферентность властей поощряет ситуацию, и остановился на роли государственных СМИ в ситуации, когда свобода слова в странах поставлена под угрозу. В то время, когда государства относятся к насилию в отношении журналистов спокойно, независимые СМИ испытывают давление, а государственные имеют преференции в отношении рыночных механизмов — лицензирования, уплаты налогов, распространения и рекламы.
Главный редактор «Новой» Дмитрий Муратов призвал к созданию специального бюро — «бюро расследований смертей журналистов». «Это бюро должно заключать договоры с Интерполом, оно должно быть структурой, аналогичной той, которая долгое время разыскивала нацистских преступников», — сказал Муратов. Он подчеркнул, что мало говорить о проблемах, мало обращаться с апелляциями к правительству и выражать свое возмущение. Кроме того, он обратил внимание на то, как российские власти придают делу об убийстве Политковской нужную им политическую окраску, обвиняя в преступлении неких зарубежных врагов России. В частности, он сослался на слова, сказанные в одной из зарубежных поездок помощником президента Игорем Шуваловым.
А обозреватель «Московского комсомольца» Юлия Калинина считает необходимым бороться за введение в Уголовный кодекс РФ статьи, которая приравнивала бы убийство журналиста к убийству чиновника. Чиновники и милиция защищены больше, чем работники пера, что, по мнению Калининой, неправильно, ведь журналисты тоже служат обществу. Она высказалась за создание книги памяти убитых журналистов — чтобы студенты факультетов журналистики помнили, например, кто такой Дмитрий Холодов.
Впрочем, глава Центра экстремальной журналистики Олег Панфилов отметил, что подобный веб-сайт уже создан четыре года назад. «Мы нуждаемся только в помощи родственников журналистов», — сказал он. Он обратил внимание и на пропадающих без вести журналистов. По данным центра, таких журналистов в России — 11, причем 8 из них пропали в Чечне. Генеральный секретарь Союза журналистов России Игорь Яковенко считает, что убийство журналистов должно рассматриваться мировым сообществом как отдельная проблема наряду с такими проблемами, как эпидемии, экология и детская смертность. «Мне кажется, должна существовать отдельная программа ООН по смертности журналистов, — сказал он. — И должны быть созданы отдельные структуры в рамках ООН».
Санкт-Петербург, Тольятти, Челябинск и Смоленск стали центрами убийств журналистов, говорил Джон Крауфут, аналитик МФЖ, но Москва побила многие рекорды — здесь погибли 33 журналиста, но лишь двое преступников осуждены. «И это происходит неподалеку от Кремля, — сказал он, — притом в городе, где находятся штаб-квартиры всех правоохранительных органов. Анна Политковская стала первой женщиной, застреленной в центре столицы, и ни одна смерть не привлекла такого внимания всего мира. Она сделала все, чтобы обеспечить правосудие, и наш долг — поддержать тех, кто собирает факты, чтобы никто не был забыт». В рамках заседания также выступил президент Фонда защиты гласности Алексей Симонов (его доклад будет опубликован в ближайших номерах, но уже сейчас он доступен на сайте «Новой»). Председатель сессии Айдан Уайт, резюмируя, отметил, что «одно дело — декларации, другое — действия». «Здесь, в России, очень сложно высказать свою позицию на улицах, нелегко выйти на улицу с плакатом, — сказал он. — Но эта конференция сама по себе — выражение недовольства ситуацией».
На круглом столе, посвященном глобальной ситуации, выяснилось, что Россия близка к таким странам, как Колумбия, Ирак и Филиппины. Побывавшая в заложниках в Ираке журналистка итальянской «Иль Манифесто» Джулиана Сгрена говорила, что хочет остановить безнаказанность, и обратила внимание на то, что убиты около сотни иракских журналистов. «Мы не можем позволить солдатам убивать гражданских людей только из-за того, что они находятся в состоянии войны, — говорила она. — Когда меня взяли в заложники, я знала, что есть много людей, которые борются за мое освобождение. Но мне все равно было очень одиноко. Это ужасное чувство». Президент Федерации журналистов Колумбии Эдуардо Маркес констатировал, что многие журналисты с семьями были вынуждены бежать из Колумбии, чтобы сохранить свои жизни. А Джозе Торрес, представлявший филиппинский союз журналистов (в этой стране с 2001-го убиты 52 журналиста) говорил, что если убийства будут продолжаться и дальше, то потому, что «мы не смогли мобилизовать международное сообщество».
В рамках конгресса прошел круглый стол, посвященный исследованиям в области свободы слова и СМИ. С докладами выступили представители нескольких организаций — Gallup International, российское отделение «Трансперенси интернешнл», а Союз журналистов России презентовал исследование, проведенное совместно с институтом «Общественная экспертиза» (его версия в ближайшее время появится на сайте «Новой»). Игорь Яковенко, в частности, указал, что в последние годы переход телеканалов под контроль государства привел к вытеснению из эфира практически всех известных журналистов. «Самым страшным проявлением вытеснения журналистики из СМИ и как следствие сокращения пространства журналистского поля является нарастающий вал убийства журналистов», — говорил Яковенко. В России понесли наказание 5% всех их убийц, говорил он. «После убийства Ларисы Юдиной, главного редактора газеты «Советская Калмыкия сегодня», — сказал генеральный секретарь союза, — расследования преступлений режима Илюмжинова в Калмыкии фактически прекратились. Убийство Анны Политковской повлияло на резкое снижение острых публикаций по Чечне и уменьшение критики Рамзана Кадырова. Гибель Ивана Сафронова, военного обозревателя «Коммерсанта», практически закрыла тему «серых схем» продажи российского оружия таким потенциально опасным странам, как Иран и Сирия».
Представители Международного комитета защиты журналистов и Freedom House представили свои рейтинги свободы слова в странах по всему миру. «Самый значительный спад независимости СМИ имел место в Венесуэле, а другие страны, в которых заметен спад, — Таиланд, Филиппины, Россия, Аргентина, Эфиопия и Уганда, — говорила главный редактор исследования Freedom House Карин Карлекар. — Достижения Венесуэлы и России ужасающи. Но мы также озабочены упадком свободы СМИ в тех странах, которые считались государствами с укоренившейся демократией». А координатор восточноевропейских программ Комитета защиты журналистов Нина Огнянова отметила, что ее организация наблюдает, что Россия при приближении к выборам нейтрализует журналистскую деятельность. Россия, в частности, является третьей самой опасной для журналистов страной после Ирака и Алжира.
Наталия Ростова
