Отток населения из малых городов - устойчивый и объективный тренд. Образовательная и трудовая миграция в крупные города пока практически непреодолима, а возвращать уехавших жителей муниципалитеты еще не научились.
Между тем в провинции могут и должны зарождаться интересные низовые инициативы. Инициировать социальную активность вполне могут местные (районные) СМИ. В свое время подобные процессы в Великобритании привели к сплочению городских жителей, к созданию коалиций и развитию городов. Изменения начинают привлекать в города новые силы. Проекты вовлекают в свою орбиту мелкое производство. Все это приводит к активизации местного сообщества.